敦促20國集團(tuán)首腦會(huì)議解決融資問題

上海2012年6月18日電 /美通社亞洲/ -- 6月18-19日，全球領(lǐng)導(dǎo)人將出席在墨西哥舉行的20國集團(tuán)首腦會(huì)議，各方呼吁為中小型企業(yè)融資提供更多支持，確保在政策制定過程中采取更廣泛的做法并提高全球協(xié)作。

ACCA（特許公認(rèn)會(huì)計(jì)師公會(huì)）的全球中小企業(yè)論壇在其《中小企業(yè)融資的全球議程》中指出，在中小企業(yè)的融資政策制定過程中，需要更多目標(biāo)一致的協(xié)作。

作為今年20國集團(tuán)的輪值主席國，墨西哥已將加強(qiáng)融資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長列為今年五項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。

全球論壇的議程概述了20國集團(tuán)在這方面所面臨的挑戰(zhàn)，并指出：世界各地的中小企業(yè)需要的融資金額達(dá)4萬億美元。現(xiàn)已出臺(tái)的中小企業(yè)政策遠(yuǎn)不能滿足中小企業(yè)發(fā)展所需要的政策力度，對中小企業(yè)發(fā)展的政策支持遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

ACCA 全球論壇指出，應(yīng)當(dāng)更關(guān)注中央政府部門對中小企業(yè)融資的影響，因?yàn)檎块T對政策的影響要大于負(fù)責(zé)這些企業(yè)的有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)。例如，負(fù)責(zé)財(cái)政、司法或就業(yè)法等相關(guān)職能部門通過制定股權(quán)融資的稅收政策、建立有效信用信息查詢體系、制定產(chǎn)權(quán)和合同法律框架等，可以對中小企業(yè)的融資產(chǎn)生更大的影響。

目前，許多政府通過提供貸款擔(dān)保或從中央預(yù)算劃撥中小企業(yè)所需資金的方式解決中小企業(yè)的資金缺口問題，這種做法無可非議，但還是要仔細(xì)考慮這種方法的可持續(xù)性，因?yàn)檎枰ㄟ^大額補(bǔ)貼的方式減少借貸成本，也很難避免壞賬的發(fā)生。所以，銀行作為官方金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)該更加積極地向中小企業(yè)客戶介紹各種融資金融產(chǎn)品。

會(huì)議同時(shí)指出，雖然銀行仍是小企業(yè)外部正規(guī)融資的重要來源，銀行融資一般只會(huì)提供給那些能提供抵押或擁有良好盈利能力的企業(yè)。這就將大量的中小企業(yè)排除在外，它們需要大量資金，但擁有的大多是無形資產(chǎn)。所以，一方面應(yīng)該盡量鼓勵(lì)銀行更多地接觸中小企業(yè)，為現(xiàn)有客戶提供更合適的金融產(chǎn)品，另一方面要尋找非銀行貸款途徑，為中小企業(yè)建立更完整的融資市場。

小額信貸從長遠(yuǎn)看來是一個(gè)不錯(cuò)的替代方法，它通過社交網(wǎng)絡(luò)收集到了一些銀行缺乏的資訊。但是必須在宏觀層面去理解它對中小企業(yè)到底有多大的幫助，尤其是有哪些經(jīng)驗(yàn)在不同的市場可以共享。另外，股權(quán)融資方式還需要改善，應(yīng)鼓勵(lì)各種創(chuàng)新的融資方法，比如說“眾投”，即利用網(wǎng)上社區(qū)來籌集資本。

如果沒有得到行業(yè)的普遍認(rèn)同，這些非銀行貸款方式就不能發(fā)揮作用。制定相關(guān)的扶持政策還需要一定的時(shí)間，關(guān)鍵是要在全球?qū)用孀尨蠹乙庾R(shí)到，一個(gè)完整的融資體系對小企業(yè)十分重要。

會(huì)議還提到，在爭取貸款機(jī)構(gòu)或投資者時(shí)，企業(yè)如何呈現(xiàn)其商業(yè)計(jì)劃固然重要，但也更需要體現(xiàn)內(nèi)部管理規(guī)則是否得到有效的實(shí)施及充分認(rèn)知。這種做法應(yīng)該在全球政策界廣為提倡，向各國的政策制定者發(fā)出強(qiáng)烈的信號(hào)：鼓勵(lì)中小型企業(yè)使用技術(shù)解決方案加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。

會(huì)議還指出，需要解決中小企業(yè)主管理技能欠缺的問題。他們很少有人接受過正規(guī)的企業(yè)或管理培訓(xùn)，從商業(yè)計(jì)劃呈現(xiàn)、金融市場操作、商業(yè)技能運(yùn)用到運(yùn)營及融資戰(zhàn)略方針制定，他們與大企業(yè)主都存在著差距，這些最終影響他們?nèi)谫Y的能力。

論壇呼吁財(cái)會(huì)行業(yè)應(yīng)對這一挑戰(zhàn)，并努力與各國政府和其他相關(guān)機(jī)構(gòu)（如中小企業(yè)團(tuán)體）合作，為企業(yè)主和管理者提供金融知識(shí)和管理培訓(xùn)。論壇還敦促國際組織與各國政府合作，更大范圍地提高小企業(yè)融資技能，還特別強(qiáng)調(diào)與現(xiàn)有的中小企業(yè)中介機(jī)構(gòu)合作，以確保一個(gè)可靠的融資渠道。

世界各地的小企業(yè)都面臨著同樣的問題：如何融資。全球估計(jì)有4.2至5.1億家中小企業(yè)，它們的資金需求總額接近4萬億美元。因此，中小企業(yè)如何進(jìn)行融資對全球經(jīng)濟(jì)至關(guān)重要。

ACCA全球中小企業(yè)論壇主席郭克剛（Mark Gold）表示：“政策制定者、銀行和財(cái)會(huì)行業(yè)需要解決一系列問題，我們敦促20國集團(tuán)在會(huì)議上能將這些問題考慮其中。長期的市場管控失靈阻礙了中小企業(yè)融資方式的改進(jìn)，我們希望20國集團(tuán)會(huì)議可以解決這些問題，同時(shí)也期待與20國集團(tuán)的成員以及全球其它團(tuán)體進(jìn)一步討論這些問題。”