GSM 協會的報告全面分析移動通信業對拉美經濟的影響
秘魯利馬2013年11月19日電 /美通社/ -- 今天GSMA Latin America[1]第40次全體會議在秘魯[2]召開，GSM 協會 (GSMA) 在此之前發布了針對移動通信行業對拉美經濟的影響的全面評估報告。這份名為《2013年拉丁美洲移動通信經濟》(Mobile Economy Latin America 2013) 由 GSMA 情報部門 (GSMA Intelligence) 編寫。該報告顯示，2012年移動通信行業產值占拉美 GDP 的3.7%以上，為該地區經濟貢獻2110億美元[3]。移動通信行業還在該地區直接產生了353,000個就業機會（男性和女性都包括在內），對公共財政收入的貢獻超過390億美元。到2020年，該行業的產值預計將達到總 GDP 的4.5%，直接產生453,000個就業機會，到2017年將對公共財政收入貢獻500億美元。
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截至2013年6月，拉丁美洲有6.32億次移動通信連接和3.19億個唯一用戶[4]，相當于滲透率分別為104%和52%，高于全球發展中市場在連接和唯一用戶上的滲透率平均值，即79%和38%。鑒于目前拉丁美洲的總人口中只有一半使用了移動服務，與發達市場的五分之四相比，該地區在用戶數量上還有很大的上升空間。
GSM 協會首席監管官 Tom Phillips 表示：“從經濟和社會發展考慮，拉丁美洲是世界上最多樣化的地區之一，但在移動行業對經濟的貢獻日益增長上卻表現出了一致性。語音通信市場正變得越來越飽和，今后的收入來源將逐漸轉向移動寬帶和新應用和服務。然而為了抓住這次重要的發展機遇，該地區迫切需要更透明和更可預見的監管。”
為移動通信行業營造良好的投資環境
該報告指出，盡管拉美移動通信業已經取得了較大的發展，但如果目前的監管環境不作出改變，那么該行業將難以繼續此前的蓬勃發展態勢。該地區現在面臨的諸多問題包括決策缺乏透明度和咨詢過程、沒有明確的或根本沒有產業發展規劃以及對外國所有權沒有做出明確的規定。該報告著重強調了四個關鍵政策要求：
1、需要進行更有效的頻譜管理
該地區需要及時提供足夠的頻譜，特別是部署成本效益的 LTE 所需的低頻數字紅利 (Digital Dividend) 頻段。移動連接持續增長，數據密集型產品和服務的用戶日漸增加，盡管市場對頻譜的需求量在這些因素的帶動下日趨加大，該地區提供的頻譜量還是遠遠落后于ITU報告設定的到2015年每個國家提供 1300MHz 頻譜的基準要求。
2、統一牌照展期
拉美的眾多市場，其中包括玻利維亞、智利、哥倫比亞、哥斯達黎加、多米尼加共和國、巴拿馬和烏拉圭，今后幾年將迎來大量現有的 2G 牌照的展期，因此需要有一個明確統一的方法來處理該狀況。從許多國家過去幾年的經驗來看，采用這種辦法可以減少常常會導致資源分配效率低下并延遲網絡投資的不確定性因素。
3、更有利的監管
近年來，拉丁美洲對移動通信業的監管愈加傾向于直接干涉，多表現為監管零售價格、征收電信稅、提出過于嚴苛的服務要求，還對運營商施加其他監管規定。只有監管部門和其他政府機構實施更為有利的監管，改善與移動行業之間的合作與協調，移動通信行業才能釋放出全部潛能，為經濟社會的進一步發展做出積極貢獻。
4、提供協調和支持以提高服務質量
各國政府和監管機構已經開始重點關注服務質量問題。然而，移動運營商面臨著包括難以及時安裝新基站在內的諸多挑戰，他們需要政府在政策和監管上的協調和支持。競爭而非監管干預才是推動移動行業按照客戶需求持續改善服務質量的較佳動力。該報告呼吁各國政府和監管機構為運營商提供一個有利于增加投資和推動競爭的監管環境。
拉丁美洲的移動寬帶發展情況
如果能克服重重關鍵的政策障礙，移動寬帶將在推動該地區經濟增長和社會目標的實現上發揮更大的作用。截至2013年6月，該地區擁有1.64億移動寬帶用戶，預計未來五年年均增幅將達到30%。雖然固定寬帶覆蓋的家庭數量有限并且相對比較昂貴，但是隨著全新的一日預付費使用計劃的推出，過去三年移動數據計劃的價格已經顯著降低。這意味著，許多低收入階層，尤其是收入金字塔底部的家庭，第一次有機會使用互聯網。
Phillips繼續說：“拉美移動通信行業正在步入一個更加成熟的階段，中期將展現出較大的增長潛力。我們將與各國政府和其他主要利益相關者合作以支持該行業的發展，這將帶動對電信業的投資，加劇行業企業間的競爭，使企業為該地區的消費者提供更多經濟實惠的移動通信服務。”
如需查看報告全文，請訪問：http://www.gsmamobileeconomylatinamerica.com。
