日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)49億日元貸款將支持巴基斯坦小兒麻痹癥根除工作直至2013年
東京2011年8月18日電 /美通社亞洲/ -- 日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu) (Japan International Cooperation Agency, JICA) 理事長(zhǎng)緒方貞子 (Sadako Ogata) 女士和比爾及梅林達(dá)-蓋茨基金會(huì) (Bill & Melinda Gates Foundation) 聯(lián)合主席比爾-蓋茨 (Bill Gates) 先生今天公布了一項(xiàng)戰(zhàn)略合作以確保對(duì)抗小兒麻痹癥的持續(xù)進(jìn)展。作為這一正式合作的第一步，緒方貞子女士和蓋茨先生還公布了一項(xiàng)創(chuàng)新的融資協(xié)議來(lái)支持巴基斯坦的小兒麻痹癥計(jì)劃。
此次公布對(duì)巴基斯坦根除小兒麻痹癥的目標(biāo)做出了重大貢獻(xiàn)。根據(jù)全球根除小兒麻痹癥計(jì)劃 (Global Polio Eradication Initiative, GPEI) 目前的費(fèi)用估計(jì)，此次提供給巴基斯坦政府的49億日元（約6500萬(wàn)美元）政府發(fā)展援助貸款 (ODA Loan) (1) 將有助于確保巴基斯坦的小兒麻痹癥根除活動(dòng)能獲得資助直至2013年。
蓋茨表示：“此次合作恰逢巴基斯坦的關(guān)鍵時(shí)刻，將幫助我們達(dá)成世界根除小兒麻痹癥的共同目標(biāo)。日本的重大貢獻(xiàn)將使數(shù)代巴基斯坦和全球兒童受益。”
盡管過(guò)去20年全球小兒麻痹癥已經(jīng)減少了99%，但巴基斯坦仍然是該疾病傳播從未消停的四個(gè)國(guó)家之一。全球根除小兒麻痹癥計(jì)劃獨(dú)立監(jiān)督理事會(huì)近期的一份報(bào)告稱贊了巴基斯坦對(duì)小兒麻痹癥疫苗接種的更高承諾。然而隨著巴基斯坦小兒麻痹癥病例的增多，該報(bào)告警告巴基斯坦“承擔(dān)著成為這一惡性疾病全球最后基地，破壞全球努力的危險(xiǎn)。”
根除小兒麻痹癥的2011年國(guó)家急救行動(dòng)計(jì)劃在1月推出時(shí)，蓋茨稱贊了巴基斯坦政府對(duì)消滅小兒麻痹癥的明確承諾，并發(fā)誓要與當(dāng)?shù)毓賳T緊密合作以確保成功。總統(tǒng)扎爾達(dá)里 (Asif Ali Zardari) 和總理 Syed Yusaf Raza Gilani 正帶領(lǐng)巴基斯坦全國(guó)努力，并與世界衛(wèi)生組織 (WHO)、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì) (UNICEF) 和 Rotary International 緊密合作以確保巴基斯坦達(dá)到該計(jì)劃中設(shè)定的里程碑。
日本政府發(fā)展援助貸款將為巴基斯坦提供該國(guó)以及該國(guó)/阿富汗邊界口服小兒麻痹癥疫苗、免疫工作人員和疫苗接種活動(dòng)所需的資金。它還將包含與利益相關(guān)方的合作，如與世界銀行共同融資，與聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)合作獲取疫苗，以及與世界衛(wèi)生組織合作提供小兒麻痹癥計(jì)劃的服務(wù)。
日本長(zhǎng)久以來(lái)一直為根除小兒麻痹癥提供資金，并且自1996年以來(lái)資助了巴基斯坦的計(jì)劃和更廣泛的免疫工作。緒方貞子女士說(shuō)：“我們很高興日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)與合作國(guó)家達(dá)成的強(qiáng)勁關(guān)系和執(zhí)行多種重要計(jì)劃的寶貴經(jīng)驗(yàn)使我們能夠發(fā)揮前攝性作用，利用創(chuàng)新幫助通過(guò)與新興私有捐贈(zèng)者合作來(lái)提供全球救助。我們認(rèn)為，日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)與蓋茨基金會(huì)的新戰(zhàn)略合作反映出了該機(jī)構(gòu)在發(fā)展問(wèn)題上發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和催化作用的意向。”
該貸款得到了被稱為“貸款轉(zhuǎn)換”機(jī)制的創(chuàng)新融資途徑的支持。通過(guò)這一模式，如果計(jì)劃成功實(shí)施，蓋茨基金會(huì)將代表巴基斯坦政府向日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)歸還這些款項(xiàng)。該機(jī)制的目的是在不施加金融負(fù)擔(dān)的情況下支持巴基斯坦政府對(duì)根除小兒麻痹癥的承諾。
全球根除小兒麻痹癥計(jì)劃是一項(xiàng)由多國(guó)政府領(lǐng)導(dǎo)的公私合作計(jì)劃，由世界衛(wèi)生組織、Rotary International、聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)以及美國(guó)疾病控制和預(yù)防中心 (CDC) 牽頭形成。自1988年以來(lái)，已經(jīng)有2000多萬(wàn)志愿者為該計(jì)劃根除全球小兒麻痹癥的目標(biāo)提供了支持。
日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu) (JICA) 作為日本政府發(fā)展援助 (ODA) 的執(zhí)行機(jī)構(gòu)為發(fā)展中國(guó)家提供支持。根據(jù)其“包容性和活力發(fā)展”的愿景，日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu)幫助解決發(fā)展中國(guó)家的問(wèn)題，綜合使用各種支持手段最合適的工具，如技術(shù)合作、政府發(fā)展援助貸款和資助款。
比爾及梅琳達(dá)-蓋茨基金會(huì)堅(jiān)持“人人擁有平等生命價(jià)值”的信念，致力于幫助所有人過(guò)上健康和富有成效的生活。在發(fā)展中國(guó)家，蓋茨基金會(huì)致力于幫助人們提高健康水平，使他們有機(jī)會(huì)擺脫饑餓和赤貧。在美國(guó)，蓋茨基金會(huì)致力于確保所有人，特別是那些資源缺乏的人們，有機(jī)會(huì)在學(xué)習(xí)和生活中獲得成功。比爾及梅琳達(dá)-蓋茨基金會(huì)總部位于華盛頓州西雅圖。在比爾-蓋茨和梅琳達(dá)-蓋茨以及沃倫-巴菲特 (Warren Buffett) 的指導(dǎo)下，蓋茨基金會(huì)由首席執(zhí)行官 Jeff Raikes 和聯(lián)合主席 William H. Gates Sr. 掌管。
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(1) 2011年8月15日，日本國(guó)際協(xié)力機(jī)構(gòu) (JICA) 與巴基斯坦伊斯蘭共和國(guó)政府簽署了日本政府發(fā)展援助 (ODA) 貸款協(xié)議，為小兒麻痹癥根除計(jì)劃提供高達(dá)49.93億日元貸款的支持。該計(jì)劃的目標(biāo)是優(yōu)化針對(duì)5歲以下兒童的小兒麻痹癥疫苗接種免疫，獲取疫苗并提供小兒麻痹癥免疫活動(dòng)必需的服務(wù)，從而為巴基斯坦根除小兒麻痹癥做貢獻(xiàn)。
